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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，
 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠 机构开办
成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。